新华网北京８月２８日电（记者姚润丰、江时强）合同总金额１１０多亿元人民币的金沙江向家坝、溪洛渡水电站水轮发电机组招标采购合同２８日在北京签订，所采购的２６台巨型机组全部由国内制造单位中标。
图为金沙江溪洛渡、向家坝水电站水轮发电机组合同签字仪式。邱小敏 摄
2008年8月28日上午9时，中国三峡总公司在北京举办金沙江溪洛渡、向家坝水电站水轮发电机组合同签字仪式。系列合同涉及26台77万千瓦以上级水轮发电机组，合同总价超过110亿元人民币。金沙江流域水电开发的进展情况如何？此次签字仪式有怎样的特殊意义？我国发电机组国产化又取得了怎样的发展？就相关问题，国务院三峡建设委员会副主任，中国长江三峡工程开发总公司党组书记，总经理李永安回答了记者的提问。
一、 金沙江水电开发背景及战略意义
金沙江流域水电开发的现状如何，开发金沙江水电有什么样的战略意义？
李永安：金沙江是我国乃至世界上著名的水力资源极为富集的河流，水能资源蕴藏量达1.124亿千瓦，约占全国的16.7%，可开发水能资源达9000万千瓦，是我国规划的具有重要战略地位的最大水电基地。
金沙江梯级水库是长江防洪体系的重要组成部分，不仅可以提高金沙江、川江上游河段城市的防洪标准，而且其削峰、蓄洪对长江中下游防洪将起一定的作用，有利于提高长江干流的防洪标准，充分发挥三峡工程的防洪效益；同时通过上下游调蓄，可增加下游枯水期流量，改善了下游枯水期的航运条件；可提高三峡、葛洲坝水电站保证出力，增加三峡、葛洲坝水电枯水期发电量。
金沙江中下游河段水电站由于径流丰沛且稳定，落差大，电量大，再加上各梯级开发条件较为优越，其电价具有较强的竞争力。
开发金沙江水能资源对实施西部开发战略、实现"西电东送"，优化和改善华中、华东地区能源结构，减少环境污染，发展西南经济，缩小东西部差距，更好地发挥长江三峡工程的效益，实现我国国民经济持续稳定增长具有十分重要的意义。
金沙江下游下游流域水电开发的进展情况如何？
李永安：根据国务院批准的《长江流域综合利用规划简要报告》，金沙江中下游规划兴建梯级电站12座，装机总容量为5858万千瓦，年发电量为2632亿千瓦时。
2002年，经国务院授权，中国三峡总公司负责滚动开发建设金沙江下游河段的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝4座巨型水电站。其中溪洛渡与向家坝水电站、白鹤滩与乌东德水电站各构成"一组电源"，主要向华中、华东和华南地区送电。
中国三峡总公司在高标准建设好三峡三期工程的同时，工程建设力量逐步向金沙江转移，按照"流域、综合、梯级"的原则，以科学发展观为指导，坚持"建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境、造福一批移民"的理念，逐步加快了金沙江下游水电开发步伐。目前，各电站的开发建设正在有序进行。
（一）溪洛渡水电站：年底将开始大坝混凝土浇筑
溪洛渡水电站于2005年12月26日通过国家项目核准正式开工；2007年11月8日顺利实现工程截流，2008年溪洛渡工程建设将实现大坝由开挖向混凝土浇筑的转变、厂房由开挖向机电金结安装的转变，全面开始主体工程施工。
（二）向家坝水电站：年底将实现截流目标
向家坝水电站于2006年11月26日通过国家项目核准正式开工。2008年，向家坝工程建设以年底实现大江截流为目标，各主要项目形象基本按照年度计划推进。
6月11日，合同总金额为48.6亿元的金沙江向家坝水电站二期土建及金属结构安装工程施工合同在成都签字。二期工程的合同签订，标志着向家坝水电站二期主体工程施工格局形成。
（三）白鹤滩水电站、乌东德水电站前期工作有序推进
2007年，白鹤滩水电站可行性研究阶段正常蓄水位选择专题报告、坝址选择专题报告、施工总布置规划专题报告、水库回水计算成果均通过审查，还完成了对外交通规划设计工作。2008年的白鹤滩水电站设计工作将要完成坝线选择、枢纽布置、装机容量选择等工作；完成工程地质勘察、大坝基础、坝肩稳定等专题研究，开展各主体建筑物可研设计。积极为移民工作启动创造条件。完成对外交通施工设计，适时启动对外交通建设。
2007年乌东德水电站预可行性研究工作基本结束，2008年可行性研究工作全面开展，主要进行预可行性研究报告、可研阶段正常蓄水位和坝址比选审查，施工总布置规划和库、坝区征地红线审查、对外交通施工设计等工作。
二、金沙江水电开发将更加注重生态环保和地震防灾工作
金沙江流域水电开发项目地处四川及川滇交界地区，在项目开发的过程中是如何解决环境保护问题的？
李永安：中国三峡总公司高度重视金沙江水电开发环境保护工作，坚持工程建设与环境保护并重，确定了"在开发中保护，在保护中开发"的目标。在工程建设中通过"实施计划、招标设计、施工组织、环境监测与监理、竣工验收、投入使用"等六个环节的组织实施和监督管理，已将相关环保工程措施细化落实到工程设计、招标文件、施工合同、图纸和施工组织之中，并加强了环保、水保工程项目的验收管理和设施运行状况的监督检查。截至2007年底，溪落渡水电站工程已累计完成环境保护投资7.46亿元，其中2007年度共完成投资1.49亿元。向家坝工程施工区累计完成环保水保措施总投资4.38亿元，其中2007年度共完成投资0.95亿元。2007年两工程累计完成环境保护和水土保持投资11.84亿元。
三、水电开发带动一方经济
金沙江下游位于我国的西南山区，是我国贫困县的重要分布区域，区域内贫困人口分布较为广泛。水电开发项目对地方经济会产生哪些影响？
李永安：金沙江梯级电站建设巨大的资金投入形成了巨大的就业机会，将加快当地居民脱贫进程。
云南省永善县是距溪洛渡水电站坝址最近的县。5 年来，溪洛渡水电站建设推动永善县经济社会快速发展，永善成为全国县域经济提升速度最快的百强县之一。与溪洛渡水电站开工建设前的2002年相比较，地方一般预算收入达到6738万元，是2002年1450万元的4.6倍；地方固定资产投资7.08亿元，比2002年的1.46亿元增长384.9％；工业总产值2.48亿元，比2002年的0.92亿元增长169.6％；金融存款余额18.09亿元，比2002年末的4.74亿元增长281.65％。城区面积由2002年的1.42平方公里扩大到3平方公里，扩大了1倍多，一跃成为全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百强县之一。
溪洛渡和向家坝工程开工建设，也为农村剩余劳动力转移创造了条件。据云南昭通市有关部门的统计，2007年两电站接收了经过劳动技能培训的云南省昭通市3000多名优秀农村劳动力。其中永善县2039人、绥江县523人、水富县450人。
值得关注的是，金沙江水电开发的启动，大大带动了沿江各地基础设施建设，促进了水泥等建材市场的发展。今年以来，先后有三家水泥厂在金沙江下游库区签约。如：云南昊龙集团年产100万吨水泥厂在云南省巧家县白鹤滩镇开工，成为巧家县最大的建筑建材企业。6月23日，四川省宜宾市屏山县人民政府与唐山冀东水泥股份有限公司举行了总投资7.5亿元、日产4500吨熟料水泥的生产线投资签约仪式。6月29日，会东县人民政府与德阳利森水泥有限公司签订了投资3亿元的100万吨新型干法水泥生产线投资协议。
